Drempelverlaging voor Europese occasionmarkt aanstaande

Binnen de Europese Unie zorgen informatiedrempels er tot op heden nog voor dat de occasionhandel tussen de lidstaten onderling onnodig bemoeilijkt wordt. Het lijkt er echter op dat er belangrijke stappen gezet kunnen worden door de komst van een Europese kilometerregistratie en een tijdelijke voertuiggoedkeuring in het buitenland. Dat en meer blijkt uit een recente sectorupdate van ABN Amro.

Een van de genoemde instrumenten betreft het EU Roadworthiness Package. Dat moet de Europese regels voor voertuigkeuringen en technische controles moderniseren om zo de verkeersveiligheid te vergroten, de milieu-impact van het wegverkeer te verminderen en de grensoverschrijdende handel in voertuigen binnen de EU te faciliteren. Verdere digitalisering en betere uitwisseling van voertuiggegevens tussen lidstaten moeten hiervoor zorgen.

Minder kilometerfraude

De onderhandelingen over het pakket bevinden zich in de afrondende fase. Het Ierse voorzitterschap van de Raad van de Europese Unie streeft ernaar de onderhandelingen tijdens de geplande ‘trilogue’ op 2 december 2026 af te ronden en tot een politiek akkoord te komen.

De Europese Commissie verwacht dat kilometerfraude aanzienlijk kan worden verminderd, met name bij grensoverschrijdende verkopen  en dat het zou moeten leiden tot beperking van kosten en schade voor consumenten.

Hoewel er nog geen definitieve wetgeving is en de plannen dus nog kunnen wijzigen, lijkt het erop dat de voor de handel belangrijkste stappen, de Europese kilometerregistratie en een tijdelijke voertuiggoedkeuring in het buitenland, er in ieder geval gaan komen. Daarmee pakt het voorstel belangrijke belemmeringen voor een Europese occasionmarkt aan: het gebrek aan toegankelijke en betrouwbare voertuiggegevens over de grens.

Andere obstakels blijven

Het pakket neemt een deel van de informatiebarrières weg, maar het is de vraag of het echt een geïntegreerde markt voor occasions gaat faciliteren. Andere obstakels rond registratie, belastingen en administratieve procedures blijven immers grotendeels bestaan. Zo kan een in het buitenland gekochte tweedehands auto niet zomaar naar Nederland worden gereden.

De koper moet een exportkenteken uit het land van aankoop aanvragen en een tijdelijke en internationaal geldige autoverzekering regelen. Vanaf de Nederlandse grens is ook de ‘Vrijstelling voor bpm en mrb bij kortstondig gebruik’ verplicht, volgens de Belastingdienst. Daarna is een eendagskenteken voor de rit naar de verplichte RDW-keuring ook nodig om het voertuig op het definitieve Nederlandse kenteken te kunnen zetten.

State of Health

Voor de toekomst ontbreekt bovendien nog een ander belangrijk datapunt; de gezondheid van de batterij (State of Health; SoH). Om de data over de SoH toe te kunnen voegen aan alle andere voertuigdata, is een Europese standaard vereist. Er is binnen Europa nu geen duidelijke methode om de State of Health vast te stellen. Autofabrikanten hanteren namelijk verschillende methodes en definities.

De markt voor tweedehands auto’s wordt tegelijkertijd steeds meer een internationale markt. Daarmee neemt het belang van een geïntegreerde Europese markt voor occasions steeds verder toe. De vraag naar occasions is in Nederland zo ver gestegen, dat Nederland bijna geen netto-exporteur meer is. Het aantal geïmporteerde occasions is in Nederland toegenomen van ongeveer 180.000 in 2016 naar 310.000 in 2025, terwijl de export redelijk stabiel blijft; rond ongeveer 300.000 auto’s per jaar.

Mismatch

De handel in occasions laat volgens de bank ten slotte zien dat de beschikbare type auto’s op de Nederlandse markt niet aansluiten bij de vraag. Nederland importeert vooral relatief jonge auto’s, terwijl oudere auto’s juist vaker het land verlaten. Ook werden de laatste jaren flink meer volledig elektrische tweedehands auto’s uitgevoerd, net als dat tweedehands diesel ons land massaal verlieten. Tegelijkertijd was in de laatste jaren de vraag naar tweedehands hybrides groot, zoals blijkt uit de sterke instroom van dit type auto’s.